十堰市人民政府

关于对省政协十三届二次会议第20240270号提案的

答    复

林华委员：

您提出的“关于加快发展入境旅游、打造武当山国际级旅游目的地的建议”提案收悉。您建议的内容针对性、操作性都很强，对武当旅游业发展具有重要指导意义。我们将结合职责，在工作中认真采纳吸收。综合省委宣传部、省委外事办、省侨联、省文化和旅游厅等单位意见，现答复如下：

一、基本情况

近年来，湖北抢抓旅游业加快发展的黄金机遇期和转型升级的战略关键期，旅游业发展强劲，迸发出蓬勃生机和活力，成为全省经济社会发展的新亮点。武当山是我国著名的道教圣地，国家级风景名胜区和世界文化遗产保护单位，其拥有奇特绚丽的自然景观，规模宏大的古建筑群，博大精深的道教文化和享誉中外的武当武术，是自然美和人文美高度和谐的统一，被誉为“亘古无双胜境，天下第一仙山”。武当山毋庸置疑是我省最响亮的旅游招牌之一。省委、省政府提出“湖北旅游　武当突破”战略定位，致力把武当山打造成为世界文化旅游目的地，对于推动湖北旅游整体发展，扩大湖北对外开放，推动中华优秀传统文化走向世界，促进世界各国人民的友好往来与合作，具有重大意义。

二、工作推进情况

（一）高位推进武当山建设管理。十堰市委六次全会提出把“湖北旅游　武当突破”作为使命责任牢牢扛在肩上，政府工作报告将“深入推进文旅融合，打造世界文化旅游目的地”单独成篇，重点安排部署，推动“武当突破”在全市成为广泛共识和共同行动。市委市政府主要领导去年以来先后2４次召开武当山工作专题会议，制定十堰城区向东发展战略，规划建设“武当新区”。市政府与湖北文旅集团签署战略合作协议，湖北文旅集团、武当山文旅集团、十堰文旅体投集团三方成立合资公司，全力推动太极湖遗留问题化解、山上山下一体发展、景区一体化运营。2024年3月19日，副省长陈平主持召开武当山旅游发展工作专题会议，就武当山旅游发展存在的突出问题和2024年重点工作进行了研究和部署。省文化和旅游厅牵头拟定《推进武当山建设世界级旅游目的地实施方案》，积极推进各项相关工作。

（二）基础建设加速推进。谋划实施交通、水电、综合文旅、文物保护等项目84个。投入46亿元建设联接武当山与城区的玄岳大道，景区改造已完成标识标牌更新、核心景点亮化、通神大道提档升级、景区公路大修等项目，G316武当山段连接线全线贯通。城乡供水一体化建设项目加速推进，尚玄天街、善水街等街区改造稳步推进。投入1.2亿元推进南岩宫、紫霄宫、玉虚宫、太子坡等古建筑群修缮、壁画修复项目，五龙宫文保项目纳入中央专精特新项目库。武当山机场国际航站楼内部装修已完工，民航设备已安装到位，计划年内开通香港航线。

（三）武当品牌出圈出彩。打好武当太极、武当功夫、武当养生、武当建筑四张名片。推出《梦幻武当》大型太极功夫秀、打造《太和仙韵》道乐、《传奇·太极武当》歌武剧，发行《太极拳》特种邮票，举办首届世界武当太极大会、世界太极观论坛。先后主承办了国家、省、市各项赛事活动100余次，组织武当武术代表团出访阿联酋、新西兰、美国、葡萄牙、法国、瑞典、日本、韩国、意大利、俄罗斯等42个国家和地区进行交流，累计达320多次，武当武术的国际影响力不断增强。挖掘武当山道教医药资源，发挥太和医院武当山道教医药研究所、武当山道教学院道医研究院、武当山康养研究院等机构作用，将传统与现代生物医药科技技术互相融合，大力发展康养产业。与故宫博物院合作研究挖掘推广武当古建筑群的文化价值，与武汉大学合作推动文化遗产数字化建设，实施“九宫八观”数字活化工程；联合故宫博物院打造“文潮武当”文创品牌，围绕祈福文潮、太和之美、养生之道三大系列产品体系，已上新22个类目105个单品。

（四）宣传推广持续发力。一是媒介平台重点关注。“祈福胜地　太极武当”形象定位火爆出圈，武当山入选“长江世界遗产之旅”国家级旅游线路，央媒42次聚焦报道武当山，全媒体曝光量达到33亿次。二是节庆宣传有声有色。2024年举办和参加国内外武当文旅推介活动39次。成功举办首届世界武当太极大会，吸引2000余名海内外人士汇聚武当共兴太极，全媒体流量16亿、海外阅读量3.3亿。举办武当跨年祈福活动，开展武当庙会文艺展演等活动90场次。三是事件营销引爆网络。“与辉同行”在武当山举办直播活动，“武当打卡游”成为热潮。四是重点客源稳步提升。武当山游客人数与日俱增，福建、广东、河南、陕西、北京等外省游客比例上升较多，国外团队游客不断增加。

三、下一步工作打算

（一）规划引领，拓展发展空间。推进《武当山风景名胜区总体发展规划》修编，实现总体规划与国土空间、三区三线、城市建设、文物保护、产业发展等规划科学有效衔接，为武当山旅游发展释放空间。编制《大武当旅游发展战略规划》，立足重构“八百里武当”新格局，全面梳理大武当文化脉络和旅游资源，明确大武当旅游目的地的发展目标、空间格局、形象定位、项目建设、产品体系、营销推广及发展保障等，为武当山建设世界旅游目的地提供系统化指导。争取省级出台《武当山建设世界文化旅游目的地三年行动方案》，明确武当山未来三年重点方向目标、工作任务和责任分工，形成全省共促武当山发展工作合力。

（二）多维发力，筑牢发展保障。一是守好文物安全。完善武当山世界文化遗产管理规划，加强49处世界文化遗产点、66处全国重点文物保护单位的日常维护保养。实施紫霄宫、南岩宫等六大古建筑本体修缮项目。加大文物修缮场所、文物建筑开放力度，建设“武当山文化遗产教学实习基地”、武当数字规划馆。成立武当山世界文化遗产管理中心，建立武当山古建筑群遗产保护研究基地，加强专业人才队伍建设，培养一批本土文物修缮工匠。二是完善基础设施。加快建设玄岳大道，打通十堰城区到武当山的快速通道，畅通武当山旅游发展通道。推进宾馆升级改造，加快建设一批精品民宿，力争住宿床位数突破2万张。更新改造剑河沿线，打造大岳武当城、尚玄天街、善水街三条文旅街区。推进景区旅游厕所、购物及餐饮场所提档升级。新建2座33KV变电站，加快实施城乡供水一体化工程。三是提升服务质量。以武当山景区为中心，完善旅游驿站、房车露营基地等自驾游服务体系。推出“景区直通车”服务，完善武当山机场、高铁十堰东站、高铁武当山西站到武当山景区的公共交通运行系统。开通“武当号”高铁旅游专列。统一“大武当”旅游标识和智慧文旅服务，实现一码游武当。深化“文明旅游”“全民导游”行动，持续擦亮武当山“小红帽”志愿服务品牌，推动武当山创建国家级文明旅游示范单位。

（三）凸显特色，做强“四大名片”。一是活化武当建筑。坚持保护利用并重、活化转化并举，与故宫博物院、武汉大学等深入合作。实施“九宫八观”活化工程，推进文化遗产数字化建设，研发武当印章、古建模型、数字藏品系列文创产品，推动武当建筑审美活化、价值转化。二是打好武当太极。加强“天下太极出武当”基础理论研究，推动武当太极标准化。做大做强武当山国际武术学院，新建一批武术特色高中、标准化武术校馆。重组武当功夫艺术团，打造《天下太极出武当》功夫歌武剧。推进“武当一梦”演艺项目建设。三是弘扬武当功夫。建设太极交流中心，举办武当武术赛事活动，将武当武术标准化两拳一械竞赛套路（武当拳、武当太乙拳、武当剑）纳入全国武术套路比赛规定项目。开展武当武术“四进”活动，提高群众普及率，营造武术之乡氛围。建好武当道教功夫艺术团，建强用好武当功夫艺术团，建设武当武术人才库，不断壮大武术人才队伍；推动武当文化深度参与国际交流，在全球广泛建立武当武术推广中心分支100家，落地开展各类交流宣传活动，将武当武术推向世界。促进“武术＋”融合业态发展和推广，着力推广武术养生、功夫体验、武术表演、武术研学等旅游产品，推广“武林圣地、太极祖庭”品牌形象。四是发展武当养生。推进森林康养、高端医养、休闲疗养、膳食颐养，建设一批精品民宿、生态营地、房车基地。加快鲁家寨森林康养基地等项目建设，争创国际森林康养示范区和国家级医药康养基地。

（四）扩大宣传，汇聚发展气场。一是办好节会活动。办好第二届世界武当太极大会、第二届全国武当拳交流大赛等活动，打造一批知名节会活动品牌。二是加强引客入堰。组织国内外旅行社、媒体等来武当山采风踩线。完善“引客”激励奖励政策，组建营销团队，开展精准营销。三是深化交流合作。争取世界道教联合会永久会址落户武当山，举办相关国际论坛活动；争取国家“太极文化推广计划”在十堰启动，常态化开展世界武当旅游联合会交流合作宣传。积极设立武当武术海外推广中心，不断提升武当文化和旅游的国际影响力。建强用好武当功夫艺术团，积极参与对外文化交流活动，提高武当山的全球影响力和文化知名度。四是开展事件营销。策划武当寻龙记、情侣登山赛、遇见张三丰等营销事件，依托主流媒体、新媒体、网络直播等平台，搭建新媒体矩阵，开展精准高效立体传播。五是讲好武当故事。深入挖掘研究武当文化代表性人物的历史渊源，强力塑造文化名人IP。活化老子、张三丰等武当文化历史人物、故事，构建武当话语和叙事体系，提升武当山品牌国际传播力、影响力。

2024年８月13日