关于对市政协五届二次会议第108号提案的答复

王念春、叶仲新委员：

　　你们在市政协五届二次会议提出的第108号提案“关于校企合作参与十堰新能源汽车产业发展构建产学研深度合作新机制的建议”收悉，首先衷心感谢你们对我市工业经济发展的关注，感谢你们对我市新能源汽车产业发展提出建设性建议，现就建议中有关事宜作如下答复。

　　一、基本情况介绍

　　汽车产业是我市主导产业，新能源车产业是我市重点支持发展的产业。十堰发展新能源车得天独厚，拥有全国最具影响力的东风商用车资源和完整的汽车产业链条，拥有门类齐全的专业人才队伍。

　　多年来，市委市政府高度重视新能源车产业发展，通过规划引领、政策扶持、企业服务，有力地促进了新能源车产业持续健康发展。十堰新能源汽车产业于2015年起步,到现在实现“从无到有,从小到大”的跨越，目前已经形成东风小康、世纪中远、东风特汽、东风特客等新能源整车企业，沃特玛电池、东风力神电池、安靠电池等新能源电池企业，精密电动车桥、车池电机、天运汽车电子等为代表的近二十余家传统汽车零部件企业在新能源汽车零部件研制方面取得重大突破，已经具备年产新能源30万台的能力。形成了新能源汽车技术研发、生产制造、推广应用、运营服务的一体模式,成为辐射全国的新能源汽车产业基地。为支持新能源汽车产业发展，我市先后出台《关于加快全市专用车发展的意见》、《十堰市新能源商用车产业发展规划》，市级财政筹措3亿元发展基金，与金融机构合作，设立30亿元新能源汽车产业基金，重点支持新能源项目。

　　二、存在问题

　　十堰新能源汽车产业发展基础雄厚，前景广阔。但核心部件发展不足、研发能力不够、高端人才留不住、充电基础设施滞后以及资金压力等原因制约了我市新能源汽车发展，其中最重要的是人才和技术的问题，市场竞争就是人才和技术的竞争。目前我市没有专门的新能源汽车专家工作站，没有院士工作站，缺乏新能源技术领军人物。

　　三、工作计划和建议

　　1.为了加快推进我市新能源汽车产业技术创新，提升核心竞争力，充分利用各类人才资源，必须构建产学研深度合作发展机制，积极构建全方位的科技创新体系，整合现有人才和设备资源，鼓励龙头企业和院校合作成立市新能源研发中心，建议政府从新能源发展基金中给予一定资金支持，打造国内高水平研发试制新能源汽车科研与产品开发基地，不断创新，掌握新能源汽车核心技术控制领域。

　　2.加快与国内外院校、科研机构开展合作交流，探索引进国内外新能源汽车先进技术，加速提升产业核心竞争力，带动科研开发、技术创新和装备升级，实现跨越式发展。依托高校资源优势，通过校企合作，达到技术合作、学术交流、人才培养、成果转化等目的，构建起产学研协同发展的新机制，同时也为高校培养实用高端人才和开展教学实践开辟新途径。坚持市场主导、政府引导、企业自愿的原则，鼓励企业、院校、科研机构合作。鼓励高校、科研院所到龙头企业建立实习基地、专家工作站、博士工作站、院士工作站，引导企业和专家建立紧密的智力合作模式，各级政府科技部门有专门的科技三费对取得最新关键技术和最新科技成果并成功转化的项目，政府有予一定奖励和补贴，我们将提出建议设置专门针对新能源汽车产业方面资金补贴或者奖励政策。同时如果有高校科研院所想和本地企业合作需要我们服务的，我们回全力以赴，提供服务全方位，促进合作。

　　3.鼓励创新新能源汽车产业产学研创新合作模式。一是建立新能源汽车产业专家库和新能源汽车产业需求技术项目库。二是采取企业主导、政府补贴的招投标方式对外招标，解决企业关键核心技术，并拥有知识产权。三是由企业政府共同资助设立奖学金，鼓励在校学生进行新能源汽车创新研发。四是每两年举办一次全国性的新能源汽车创业创新大赛，并给予奖励。

　　十堰市经济和信息化委员会

　　2018年7月17日

　　（此件主动公开）