1926年10月，国民革命军攻占武昌，湖北各县国民党组织公开挂牌活动。1927年初，竹山、房县、郧县（现郧阳区）的工会筹委会成立。农民协会发展更快，均县（今丹江口市）、郧县、竹山、房县均成立县区乡三级农民协会。不到两个月，郧阳区域农会发展到100多个，会员3万多人。1927年，国共两党中央都作出建立农民武装的决定，郧阳各地立即接管和改造旧武装，直接挑选进步青年农民组织农民自卫团和工农自卫队。掌握在共产党手里的武装有竹山工农自卫队和均县纪大纲红枪会。工农武装扣押恶霸地主，迫使地主退租退息。他们维护社会秩序，抵制日货，惩办奸商和贪官，冲击教堂，土豪劣绅胆战心惊，洋人奸商威风扫地，劳动人民扬眉吐气，欢欣鼓舞。1927年3月，湖北省召开第一次农民代表大会，竹山县农协派胡超、施南出席了大会。

好景不长。1927年4月和7月，蒋介石、汪精卫举起屠刀，反动势力卷土重来，甚嚣尘上，共产党在郧阳损失惨重，少数幸存者被迫转入地下坚持斗争。

从中国共产党诞生到第一次国共合作失败，郧阳人民从此加入与反革命的拉锯战。郧阳上演的首场剧情也是全国首演的一个缩影，它隐隐约约地让人感觉到一个真理——没有共产党就没有新中国，创立新中国是一个艰难漫长的过程，新中国一旦成立，中华民族必定走向伟大复兴。

第一次国共合作失败后，中共中央在汉口召开紧急会议，确定土地革命和武装反抗国民党反动派总方针，决定当年发动湘鄂赣粵农民举行秋收起义，并把鄂北作为发动起义的一个中心，这个中心包括郧阳地区东部均县、郧县、房县。在此建立共产党领导的武装力量，恢复发展鄂北党组织，成为中央在湖北省的大事。

会后，中央派出许多干部分赴各地，恢复和整顿党的组织，准备武装起义。湖北省委派张学武组建鄂北特委，中央派李富春到此指导。在特委领导下，均县人宋良由、刘鼎三、袁祖斋、向百川等一批地下党员先后回到家乡，着手恢复发展党的组织，为秋收起义做准备。早在“七一五”事变前夕，董必武为保存力量，把武汉党员分散到各地隐蔽，均县籍学生张志新、谭华兰、王明谦等陆续回到家乡。

1927年8月，刘鼎三（当年6月在毛泽东创办的武昌农民运动讲习所学习）返回均县，邀集回县的10余名党员团员在青山港安乐河高家沟王伯伦(又名王明谦)家开会，成立中共均县临时工作组(亦称县委筹委会)，王伯伦任组长，刘鼎三任副组长兼农运总指挥，张志新任组织委员，张家训(黄埔军校第五期学员)任兵运委员，谭华兰任妇运委员，孙介卿任交通员。不久，因无法与上级党组织取得联系，临时工作组解体。

1927年9月，鄂北特委派宋良由巡视均县、光化、谷城党的工作，寻找散失同志，恢复党组织。同月，吴生白同其妻陈苍雪(又名陈文振，均县人，共产党员)从武汉回到均县，介绍均县红枪会首领纪大纲入党，纪大纲的家成为均县党组织秘密联络中心。

1927年12月，鄂北特委派宋良由回均县恢复党组织，传达贯彻“八七”会议精神。宋良由找到孙介卿、孙联辉、刘鼎三、张志新、王伯伦、吴生白等一批散失党员，在王伯伦家召开恢复均县地下党组织碰头会，决定翌年1月26日(农历正月初三)在鄢家垭子戴家举行会议，要求城关镇、丁家营、浪河店、红庙、青山港等地至少各派一名代表出席。

1928年1月25日，城关镇代表徐达，丁家营和浪河店代表李龙，红庙代表张志新、李炳涛，青山港代表刘鼎三、刘竟存，大肚沟代表孙介卿、孙联辉(又名孙映先)，乌头村代表吴生白等代表全县20余名党员，在戴家召开恢复均县党组织会议。宋良由主持会议，传达贯彻“八七”会议精神，研究怎样恢复发展党组织、如何发展武装力量、何时组织农民抗捐抗税。会议提出夏季以前，争取在全县发展党员60人以上，决定成立均县青山港吴家湾特别区委，选举宋良由为区委书记，吴生白任组织委员，刘鼎三任宣传委员，张家训任军事委员，张志新任农运委员，李龙、刘竟存和孙映先为委员。区委成立后，组织领导了全县农民进行抗烟苗地亩捐的斗争。

1928年5月，宋良由调到襄阳工作，吴生白代理区委书记。同年9月，鄂北特委成立均县、光化、谷城3县联席会议，领导3县党的工作，指定李实为书记，李金铭、杨秀谦、王恩平、宋良由、袁书堂、左觉农、杜仲安等为委员。（李德甫）