日前,市党史学习教育办公室通报表扬全市党史学习教育“十佳”典型。其中,由张湾区司法局领办的《创新多元化调解机制建设多渠道纠纷化解路径》获得“十佳群众满意实事”殊荣。
2021年,张湾区积极探索矛盾纠纷多元化解机制,创新“一个中心总揽、四个渠道分流、多部门研判会诊”的“1+4+N”模式,实现矛盾纠纷“一站式接收、分流式调处、全链条解决”。截至目前,共受理矛盾纠纷案件近千件,调解成功率达98%,最大限度把矛盾化解在基层,从源头上减少了诉讼增量。
“一个中心”实现矛盾多元调解
2021年7月,为讨回与合作商的往来款,万腾设计工作室向张湾区民商事矛盾纠纷调解中心申请调解帮助,当天申请、当天立案,经过调解员耐心调解,万腾设计工作室成功要回款项。这是该区高质量做好调解工作的一个缩影。
去年,张湾区在区人民法院建成集诉讼服务、民商事矛盾纠纷调解于一体的“一站式”受理大厅,为群众提供贴心服务,营造出“诉调结合、和谐为本”的氛围。
同时,创新融入“分调裁审”改革模式,形成纠纷“诉前调解+司法确认+速裁”多方主体、多层递进的化解链条。组建“3名员额法官+3名法官助理+4名书记员”的速审团队,对案值50万元以下的矛盾纠纷由诉前调解团队优先办理;对于诉前调解失败及其他民商事诉讼案件,全部导入快审速裁团队,在3天内快速繁简分流、审理完成,实现了司法调解减压增效的双赢效果。
“E平台”架起定分止争“高速路”
“本以为会很麻烦,没想到坐在家里就拿到了调解书,真是解了我的燃眉之急。”近日,远在内蒙古的罗某某通过“多元化解 e平台”,与借款人实现远程视频“云”对话。经过沟通调解,借款人将30万元借款全数归还。
据了解,“多元化解e平台”是张湾区主动适应新形势新变化,积极探索“互联网+调解”模式取得的成果。调解前,管理人员将调解日期、平台链接等信息,以手机短信的形式发送给当事人;调解时,当事人只需登录平台参与“视频语音调解”,便可实现纠纷化解“不出门”“零跑腿”。同时,系统自动生成数据和录音录像信息,实现调解过程动态跟踪、实时监控。2021年以来,该区成功调解各类民商事案件,其中线上调解占比30%以上,实现矛盾纠纷高效化解,为定分止争架起了“高速路”。
“两张网”实现纠纷化解在“家门口”
近年来,张湾区打造107个村(社区)调解组织“实体网”,全力化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
延伸打造“视联网”平台“信息网”,联动张湾区社会治理中心、张湾区企业民商事矛盾纠纷调解中心及全区38个镇(村)社会治理中心视联网,在乡镇和村(社区)调解组织遇到疑难纠纷时,随时联系法官或调解员视频会商、研判解决,当事人通过网络“直面”法官或调解员,把矛盾纠纷化解在“家门口”。
“只有走进当事人心里,搭起‘连心桥’,才能真正化解矛盾,让双方满意。”张湾区人民法院法官熊伟说。除此之外,张湾区积极探索“一网联办”便捷申请调解,引入“无人律所”提供精准指导,加大信息系统向基层延伸力度,全面满足企业、群众多元化法律服务需求。
“张湾区将进一步完善矛盾调解中心运行机制和矛盾纠纷调解工作考核评价机制,加强调解员队伍建设,全力实现调解覆盖全域化,服务全区优化营商环境,助力打造法治化营商环境新高地。”张湾区司法局有关负责人说。(记者 纪枫波 实习生 刘萌琦)